Когда депутаты попытались законодательно положить конец секретности, окружающей пожертвования в благотворительный фонд, которым управляет жена президента Филиппа Карсера-Христодулидес, президент отказался подписать законопроект, заявив, что он неконституционен. Депутатов обвинили в попытке набрать дешевые политические очки против правительства и в безупречной работе Независимого агентства социальной поддержки.
Не было необходимости в прозрачности, потому что нам всем пришлось принять предположение, что предприятия и богатые люди жертвуют большие суммы денег правительству, никогда не желая ничего взамен. Пожертвования делаются потому, что бизнесмены на Кипре не только альтруистичны, но и верят в ценность цели президентской благотворительной организации – финансовой поддержки студентов вузов, несмотря на существование государственных грантов для помощи нуждающимся студентам.
Хотя обеспокоенность политиков по поводу того, как работает агентство, может быть легко отклонена президентским дворцом как грубая политиканщина, оно не может сделать то же самое в случае с отчетом, опубликованным Счетной палатой во вторник. Не могло оно также винить в докладе враждебность генерального ревизора, ведь Одиссей Михаилидис давно ушел со службы.
В отчете отмечается, что компании, которые делали крупные пожертвования Агентству социальной поддержки, также имели финансовые отношения с государством. Хотя Счетное управление заявило, что не обнаружило никаких доказательств транзакционных сделок, оно отметило, что могут возникнуть условия, которые «могут привести к публичному допросу». И указало на очевидное, которое видят все, кроме президента и его жены – «муж президента агентства одновременно является президентом республики, который принимает решения, которые прямо или косвенно влияют на доноров компаний».
Счетная палата также привела примеры. Некоторые судоходные компании сделали крупные пожертвования в первые два года президентства Христодулидеса. В 2024 году, когда шесть судоходных компаний принесли одну треть доходов агентства (750 000 евро), кабинет министров случайно издал указ о снижении тоннажного налога на 30 процентов для некоторых типов судов. Он также упомянул случай с компанией, которая вела переговоры о долгосрочном контракте с государством, внеся 695 000 евро в 2023 и 2024 годах.
Ответы на эти весьма законные опасения были законническими, полностью избегая вопроса прозрачности. В административном комитете агентства заявили: "Миссия агентства явно институциональная. Административный комитет выражает серьезную обеспокоенность попыткой превращения технократического надзора в инструмент политической эксплуатации..."
Если все честно и скрывать нечего, почему Карсера-Христодулидес так яростно против обнародования имен жертвователей? Счетная палата предложила раскрыть информацию о юридических и физических лицах, пожертвовавших более 20 000 евро. Законопроект, подготовленный депутатами, требует раскрытия информации о пожертвованиях, превышающих 5000 евро. Мы не знаем, с какой суммы раскрытие информации должно быть обязательным, но вопрос не в сумме, а в прозрачности. Без прозрачности агентство всегда будет подвергаться подозрениям в коррупции.
