Η κακή τήρηση λογιστικών βιβλίων και οι ανεπαρκείς εσωτερικοί έλεγχοι στο υπουργείο Μεταφορών και στο Τμήμα Οδικών Μεταφορών έχουν οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου η κυβέρνηση δεν έχει έλεγχο για το ποιες είναι οι υποχρεώσεις της, σύμφωνα με έκθεση που δόθηκε στη δημοσιότητα από την Υπηρεσία Ελέγχου την Τρίτη.
Η υποομάδα λογιστική επισημάνθηκε στον φάκελο, καλύπτοντας τα έτη 2022 και 2023. Η έκθεση τεκμηριώνει ελλείψεις στα συστήματα πληρωμών και στον υπολογισμό των αποζημιώσεων που οφείλει το κράτος, ενώ οι εισπράξεις ήταν χαμός.
Η πρώτη κατηγορία ευρημάτων αφορούσε παλιές συμβάσεις που συνήφθησαν μεταξύ του κράτους και των παρόχων δημόσιων συγκοινωνιών κατά την περίοδο 2010-2020. Εδώ, πέντε εργολάβοι έχουν καταθέσει αγωγές κατά της κυβέρνησης, διεκδικώντας αποζημιώσεις συνολικού ύψους άνω των 59 εκατομμυρίων ευρώ.
Πέρα από αυτά, υπάρχουν και άλλες αξιώσεις αποζημίωσης κατά του υπουργείου Μεταφορών, αλλά η κυβέρνηση δεν είναι σε θέση να ποσοτικοποιήσει τις συνολικές οφειλές του κράτους.
Επιπλέον, ο έλεγχος διαπίστωσε ότι το ίδιο άτομο στο υπουργείο υπολόγισε τα οφειλόμενα ποσά, έλεγξε την ακρίβειά τους και στη συνέχεια έκανε συστάσεις στους διαχειριστές – παραβιάζοντας την αρχή του καταμερισμού των αρμοδιοτήτων και αυξάνοντας τον κίνδυνο μη ανιχνεύσιμων λαθών.
Όσον αφορά τις νέες συμβάσεις δημόσιας συγκοινωνίας – που καλύπτουν την περίοδο 2020 έως 2022 – αυτές αφορούν ποσά εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ.
Για παράδειγμα, για την επαρχία Λευκωσίας το συμβόλαιο ήταν ύψους 175 εκατ. ευρώ, για τη Λάρνακα 78 εκατ. ευρώ, τη Λεμεσό 123 εκατ. ευρώ και την Πάφο 55 εκατ. ευρώ.
Εδώ, το θέμα ήταν ότι παρά το γεγονός ότι οι παραχωρησιούχοι –όπως οι εταιρείες λεωφορείων– ήταν υποχρεωμένοι να υποβάλλουν τριμηνιαίες οικονομικές εκθέσεις, είτε δεν το έκαναν είτε έκαναν τις υποβολές καθυστερημένα.
Αν και η αναθέτουσα αρχή μπορούσε να επιβάλει κυρώσεις στους παραχωρησιούχους για αυτές τις καθυστερήσεις, οι οικονομικές κυρώσεις επιβλήθηκαν τυχαία.
Από δείγμα πληρωμών που εξετάστηκε, προέκυψε ότι το κράτος υπερπλήρωσε τους παρόχους δημόσιας συγκοινωνίας κατά 67.000 ευρώ και 35.000 ευρώ το 2022 και το 2023, αντίστοιχα.
Αν και το περιθώριο λάθους ήταν σχετικά μικρό, έδειξε συστημικά ελαττώματα.
Επιπλέον, η χρήση του Excel για τον υπολογισμό του τι χρωστάει το κράτος θεωρείται «υψηλού κινδύνου», καθώς τα φύλλα εργασίας είναι πλήρως επεξεργάσιμα και επομένως επιρρεπή σε σκόπιμες ή ακούσιες αλλαγές.
Προβλήματα εντοπίστηκαν και στο σκέλος των εισπρακτέων ποσών. Για παράδειγμα, εντοπίστηκαν επανειλημμένα λάθη στη χρήση ενός συστήματος που υπολογίζει τα τέλη που επιβάλλονται για καθυστερημένη πληρωμή τελών κυκλοφορίας.
Το πρόστιμο καθυστέρησης υπολογίζεται ως ποσοστό των ετήσιων τελών κυκλοφορίας, ακόμη και όταν τα τέλη κυκλοφορίας ανανεώνονται για χρονικό διάστημα μικρότερο του ενός έτους. Ως αποτέλεσμα, πολλοί ιδιοκτήτες αυτοκινήτων χρεώθηκαν υπερβολικά όταν επρόκειτο για την ποινή.
Σύμφωνα με τον γενικό ελεγκτή, η συνολική εικόνα που προκύπτει είναι ελλιπής έλεγχοι και παρακολούθηση δαπανών και εισπράξεων.
